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江苏施行全国首部地方生态环境监测法规

作者: 来源:发布日期:2020-07-24

 《江苏省生态环境监测条例》,是我国首部地方生态环境监测法规,该《条例》把环境质量、生态状况和污染物排放统一纳入监测范围,进一步规范监测监管行为。

 

《条例》构建了覆盖全省、一体化的生态环境监测数据信息平台,打破部门、行政区域限制,实现监测共联共享,并以“双罚”等刚性处罚手段严厉打击篡改、伪造监测数据等违法行为,建立起更为严格的责任追究制度。

 

执法部门将健全执法管理体制,理顺监测部门与社会检测机构的关系,用好数据追踪、干预留痕和“双罚”等新手段,加大对第三方检测机构、重点排污单位的专项检查。对于违规干预监测、弄虚作假等行为,发现一例严惩一例,做到对监测数据造假“零容忍”。

 

 

 

4月30日,江苏省人大代表专题视察生态环境监测工作。


大气监测的“航空母舰”来了!

在江苏省环境监测中心的院子里,有一座二层小楼,楼顶有一些蘑菇状的采样装置,这就是大气监测的“航空母舰”——省环境监测中心大气多参数站。

 

“这个监测站是全省监测指标最全、监测因子最多的一个站点。”江苏省环境监测中心大气部秦玮介绍,站点共有60多台大型在线监测设备。“仅VOCs(挥发性有机物)当中的目标化合物就可以测出100多种。这个监测站可以监测区域大气污染的特点、来源和成因,进行管控效果评估,在重大活动保障方面,可以通过监测结果去倒推污染源头,进行针对性管控措施。”

 

在现场,一台标有“环境污染应急监测”字样的车引起大家关注。从外观看,这辆车看上去和普通依维柯没有差别,但走进去却发现“别有洞天”,好似进入实验室,车厢内两侧各放置了一排橱柜,柜子上摆放着各种监测仪器

 

“这是水环境应急监测车,一些突发事件发生后,急需环境监测,这个车到了现场后,相当于一个最前沿的实验室。”相关负责人介绍,车里的设备可以根据突发事件不同的需求来调整。记者看到,一台“便携式生物综合毒性分析仪”,像一台小小的电话座机,但这个小设备,10分钟就可判定水体中的化学毒性和生物污染毒性。

 

进入 11 楼的环保部重点实验室内,满身金属罐子的架子鼓、比脸还大的焗油机……让大家挪不开眼。

 

这个酷似架子鼓的仪器,是做什么用呢?工作人员介绍,夏天来了,臭氧问题凸显。而这套设备目前最重要的任务就是臭氧前驱物。通过这套设备收集并分析臭氧前驱物成分和污染特征,可为其治理提供依据。每一个小罐子都是经过特殊处理的真空罐,现场采样时打开阀门,就可以抽取特定地点的空气,提取后送到实验室检测分析,可分析的物质种类能达到 100 多种。 在生活里挥发性有机物大量存在,比如家中装修产生的油漆,包含甲醛等,能闻到的基本都是。

编织“四张网”,撑起生态环境管理“一片天”

 

“您好,这里是省生态环境厅大数据监控中心,你们在执行什么任务?”“您好,我们是张家港生态环境局的执法人员,正在对我市一家企业的废水排放情况进行监测,目前未发现任何异常。”这是当天下午,发生在省生态环境大数据平台上的一段对话。

 

为进一步迈向环境治理体系和治理能力现代化,省生态环境厅全面推进生态环境“系统整合、数据共享”工作,初步建成了江苏生态环境大数据平台。根据环境管理需要,该平台编织了“监测、监控、执法、执纪”四张网,集成各类环境监测、监控、监管数据共50亿条,打通环境管理业务各环节、全流程,全面提升了江苏的环境管理综合决策能力。

 

在监控平台上,工作人员随机点开地图上的南京节制闸监测点,监测时间、水质等级、pH值、水温等只要点击检测点位置,实时水质情况立刻映入眼帘。“‘天空地一体’的监测监控网,实现了环境监测全覆盖,各类检测数据互联共享,预警预报能力明显提升。”省生态环境监控中心副主任朱增银介绍,为打赢碧水、蓝天、净土保卫战,监控平台实时监测、精准定位、预报预警,全面掌握水、大气、土壤的环境质量状况,为全面打赢污染防治攻坚战提供科学支撑。

 

目前,监控平台共归集了全省128个饮用水源地的例行监测数据、234个大气自动站以及1993个大气监测预警网格布设的4331个大气监控微型站数据,并动态分析海洋水质、空气质量的变化趋势。同时,平台整合了全省14.6万家固定污染源的“一企一档”信息,范围覆盖全省4.7万家危废监管企业及2.9万家排污许可证发放企业信息,实时接入全省1979家国控重点污染源的在线监控数据,实现污染源行业分布分析、地区分布分析以及实时监控数据分析,建立了完善的污染源监控网络。